Basic HTML Version
JAK ROZLICZYĆ PROJEKT?
26
Tak czarne scenariusze realizują się rzadko, w skali Polski podobne
przypadki na szczęście można policzyć na palcach ręki. Pokazują, że
podejmowanie ryzyka z całą pewnością się nie opłaca. Ów przed-
siębiorca popełnił błąd podczas zawierania umowy ze szwedzkim
dostawcą – mógł w niej umieścić odpowiednie zapisy, które prze-
rzucałyby na kontrahenta konieczność ponoszenia kosztów (karne
odsetki) wynikających z przekroczenia terminów.
Przedsiębiorcy mają problemy z terminowością oraz dotrzymywa-
niem obowiązków sprawozdawczych. Tłumaczą się gmatwaniną
wytycznych i mnogością wymogów, tymczasem nieraz nie czytają
nawet umów, które podpisują.
Często mają też kłopot z prawidłowym określeniem swojego sta-
tusu (o tym więcej w rozdziale 2.) oraz z osiągnięciem zakładanych
wskaźników. Jedną z przyczyn przeszacowania jest chęć uzyskania
większej liczby punków w trakcie konkursu. Na etapie realizacji pro-
jektu okazuje się jednak, że trudno im np. wywiązać się z deklaracji
stworzenia nowych miejsc pracy.
W projektach realizowanych przez jednostki sektora publiczne-
go najczęstsze uchybienia związane są z nieprawidłowym sto-
sowaniem ustawy Prawo zamówień publicznych.
Beneficjenci mają duży problem z zamówieniami przeprowadzany-
mi w trybie z wolnej ręki, zwłaszcza przy zamówieniach dodatko-
wych na roboty budowlane (o tymwięcej w rozdziale 5.). Uchybienia
są obarczone korektami finansowymi polegającymi na pomniejsze-
niu dotacji według odpowiedniego taryfikatora (o tym więcej w roz-
dziale 13.). W razie rażących nieprawidłowości Instytucja Zarządzają-
ca RPO WK-P może rozwiązać umowę o dofinansowanie (szczegóły
zawiera § 18.). Pamiętajmy też o utrzymaniu trwałości projektu przez
5 lat po jego zakończeniu (w przypadku mikro-, małych i średnich
przedsiębiorstw – przez 3 lata). Jeśli w tym czasie projekt ulegnie
znaczącej modyfikacji w rozumieniu art. 57 rozporządzenia Rady
(WE) nr 1083/2006, będziemy musieli zwrócić dofinansowanie w ter-
minie wyznaczonym przez Instytucję Zarządzającą RPOWK-P.
Do najczęstszych nieprawidłowości przy stosowaniu ustawy
Prawo zamówień publicznych należą:
• niezgodność pomiędzy SIWZ i ogłoszeniem (warunki
udziału w postępowaniu powinny być takie same
w ogłoszeniu i SIWZ)
• nieuprawnione ograniczenia dotyczące podwykonawstwa
• używanie nazw własnych w opisie zamówienia
• zmiany informacji z ogłoszenia o przetargu bez publikacji
sprostowania w„Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej”
lub„Biuletynie Zamówień Publicznych”
• wymaganie obowiązku członkostwa w Polskiej Izbie
Inżynierów Budownictwa
• stawianie wymogu dysponowania przez wykonawcę
potrzebnym sprzętem już na etapie składania ofert
• wymaganie doświadczenia wykonawcy w realizacji
inwestycji finansowanej ze środków Unii Europejskiej.
Listę najczęściej popełnianych błędów na etapie rozliczania projek-
tów znajdziemy w
Wytycznych dotyczących rozliczania wydatków
oraz wypełniania obowiązków sprawozdawczych
(do pobrania na:
www.mojregion.eu
).