19
JAK ROZLICZYĆ PROJEKT?
JAK ROZLICZYĆ ZALICZKI
8.
Dystrybucją środków unijnych rządzi zasada refundacji po-
niesionych kosztów. Możliwe jest również otrzymanie części
płatności w formie tzw. zaliczki przed wydatkowaniem środ-
ków. Jej wysokość jest uzależniona od rodzaju podmiotu re-
alizującego projekt. Mimo że zaliczka optymalizuje montaż
finansowy w projekcie, trzeba zachować wysoką dyscyplinę
w korzystaniu z tego instrumentu. W przeciwnym razie można
sporo stracić.
Ubiegając się o zaliczkę, musimy złożyć wniosek o płatność zalicz-
kową. Nie trzeba uzupełniać go o załączniki wymagane przy zasad-
niczych wnioskach o płatność. Korzystanie z zaliczki jest dobrowol-
ne. Warto się nią zainteresować, gdyż można otrzymać nawet 80%
przyznanego dofinansowania, a jednostki finansów publicznych
mogą tu liczyć nawet na 95% kwoty dotacji. Te ostatnie mają moż-
liwość składania wniosków o płatność z wyższym niż wskazany
w umowie poziomem dofinansowania. Płatności przekazywane
z funduszy unijnych
„z góry” (front loading)
realizowane są do
momentu, kiedy kwota dofinansowania przekroczy 80% kwoty
określonej w umowie o dofinansowanie projektu (szczegóły poda-
ją wytyczne dotyczące rozliczania wydatków, rozdział IV. Płatności,
punkt 16. wraz z przykładową tabelą). Skorzystanie z tego udogod-
nienia podlega jednak rygorom terminowym, z którymi trzeba się
wcześniej zapoznać.
Wniosek o płatność zaliczkową beneficjent powinien przedło-
żyć nie później niż 20 dni przed płatnością faktury lub rachun-
ku. Dlatego z dostawcami czy wykonawcami musimy się uma-
wiać na późniejsze terminy płatności.
Do wniosku o płatność zaliczkową beneficjent ma obowiązek za-
łączyć potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie faktur lub
innych dokumentów o równoważnej wartości dowodowej. Trzeba
wiedzieć również, że Instytucja Zarządzająca RPO WK-P nie wypłaci
zaliczki na podstawie faktury pro forma.
Zaliczka może być przekazywana w jednej lub kilku transzach.
Terminy jej przekazania są liczone od dnia złożenia prawidłowego
wniosku o płatność zaliczkową.
W przypadku pierwszej transzy dofinansowania w formie za-
liczki termin otrzymania zaliczki wynosi:
• 16 dni roboczych dla współfinansowania krajowego
oraz 30 dni roboczych dla współfinansowania
europejskiego, nie wcześniej jednak niż po wniesieniu
prawidłowego zabezpieczenia, jeśli jest ono wymagane
• 20 dni roboczych dla współfinansowania krajowego oraz
34 dni robocze dla współfinansowania europejskiego
w przypadku zastosowania do zlecenia całości lub części
projektu przepisów dotyczących udzielania zamówień
publicznych, jednak nie wcześniej niż po podpisaniu
umowy z wykonawcą i po wniesieniu wymaganego
zabezpieczenia.
Termin 20 i 34 dni obowiązuje również w przypadku przekazywania
kolejnych transz zaliczki. Kolejne transze możemy jednak otrzymać
dopiero po rozliczeniu poprzedniej płatności w 100%. Rozliczenie
zaliczki to nic innego, jak złożenie standardowego wniosku o płat-
ność z przedstawionymi dokumentami księgowymi oraz dowodami
zapłaty i następnie poświadczenia poniesionych wydatków przez IZ
RPO WK-P (szczegółowy wykaz dokumentów załączanych do tego
wniosku zawiera
Instrukcja wypełniania wniosku o płatność
). Jeżeli
przedsiębiorstwo otrzyma już zaliczkę, musi pamiętać o stosunko-
wo krótkim terminie jej rozliczenia.
Wniosek rozliczający zaliczkę należy złożyć w terminie do 30
dni kalendarzowych od momentu otrzymania zaliczki. Jeżeli się
spóźnimy, będą nam naliczone odsetki, w wysokości określonej
jak dla zaległości podatkowych, licząc od dnia przekazania za-
liczki. Środki budżetu państwa przekazane w ramach zaliczki
musimy wydać do końca danego roku kalendarzowego.
Zaliczki są bardzo korzystnym rozwiązaniem. Wprowadzono je po
to, by beneficjent nie musiał angażować własnych środków lub ko-
rzystać z drogich instrumentów pożyczkowych. Ale nie ma nic za
darmo – otrzymaną zaliczkę trzeba terminowo rozliczyć, a jak poka-
zuje praktyka, stanowi to często największą trudność.