Basic HTML Version
JAK ROZLICZYĆ PROJEKT?
10
Uogólniając, wydatki kwalifikowane to takie, które mogą zo-
stać dofinansowane z funduszy unijnych. Już na etapie plano-
wania inwestycji, czyli przygotowywania wniosku, trzeba do-
brze wiedzieć, które wydatki są kwalifikowane (i jakie warunki
trzeba spełnić, by zostały uznane za kwalifikowane), a które
niekwalifikowane. To pozwala przeprowadzić prawidłowy mon-
taż finansowy i zarezerwować odpowiednie środki na projekt.
Jeśli wydatek nie został ujęty w budżecie projektu – choćby był
niezbędny do jego realizacji – nie zostanie uznany za kwalifi-
kowany.
Katalogi wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych nie są
zbiorami zamkniętymi. Instytucja Zarządzająca dopuszcza pod
pewnymi warunkami uznanie niektórych wydatków za kwalifiko-
wane, mogą to być np. koszty związane z zarządzaniem projektem,
nabyciem nieruchomości, leasing, amortyzacja środków trwałych
czy koszty najmu nieruchomości. Szczegółowe informacje o tym,
jaki wydatek może zostać uznany za kwalifikowany, znajdziemy
w
Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach
RPOWK-P
.
Wydatki niekwalifikowane w projektach realizowanych w RPO
WK-P to m.in.:
• odsetki od zadłużenia i inne koszty kredytu
• koszty prowizji pobieranych podczas wymiany walut oraz
ujemne różnice w kursie walut (nie dotyczy projektów
ponadnarodowych)
• nabycie aktywów, które w ciągu 7 lat wstecz były
współfinansowane ze środków unijnych
• wydatek poniesiony na zakup gruntu, który przekracza 10%
wartości wszystkich środków kwalifikowanych w projekcie
• wydatek poniesiony na zakup nieruchomości zabudowanej,
który przekracza 50%wartości wszystkich środków
kwalifikowanych w projekcie
• jednorazowa transakcja przekraczająca 15 tys. euro
pomiędzy przedsiębiorcami, bez względu na liczbę
płatności, jeśli choć część wydatku została poniesiona
w formie gotówkowej
• koszty kar, grzywien, procesów sądowych
• koszty umowy leasingu
• koszty przygotowania wniosku o dofinansowanie
• podatek VAT, który zgodnie z przepisami krajowymi może
zostać odzyskany
• koszty eksploatacji sprzętu ruchomego.
Nie zawsze jesteśmy w stanie precyzyjnie przewidzieć wysokość
wszystkich wydatków, skorzystajmy zatem z prawa do przesu-
nięć między kategoriami kosztów. A to bardzo dobre i elastycz-
ne narzędzie. Można dokonywać przesunięć do poziomu 15%
kosztów przypadających na każdy wydatek. Wymagana jest
na to zgoda Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujaw-
sko-Pomorskiego. Możliwe są też przesunięcia w wydatkach
powyżej tego poziomu, ale muszą być solidnie uzasadnione.
Wszelkie zmiany w projekcie powinny być zgłoszone do Urzędu
w formie pisemnej, przed ich wprowadzeniem i nie później niż
30 dni przed planowanym zakończeniem realizacji projektu.
Tylko w taki sposób będziemy mogli prawidłowo rozliczyć wy-
datki we wniosku o płatność.
Gromadzone faktury, wyciągi bankowe, dokumenty potwierdzające
przelewy czy płatność gotówkową i inne dokumenty będące do-
wodami zapłaty będą potrzebne do sporządzenia wniosku o płat-
ność. To samo dotyczy wszystkich spraw związanych z procedurami
przetargowymi – w przypadku beneficjentów, których obowiązuje
ustawa Prawo zamówień publicznych (PZP)
–
lub
zbieraniem
ofert handlowych
w przypadku przedsiębiorstw lub jednostek
samorządowych, które dla wydatków poniżej 14 tys. euro nie sto-
sują przepisów ustawy PZP (o tym czytaj w rozdziałach 5. i 6.). Jako
beneficjenci jesteśmy zobowiązani do przechowywania wszystkich
dokumentów i załączenia wymaganych kopii (potwierdzonych za
zgodność z oryginałem) do kolejnych wniosków o płatność. Są one
dowodem na to, że faktycznie ponieśliśmy wydatki, które uznaje się
za kwalifikowane. Wydatki niekwalifikowane będziemy musieli po-
kryć ze środków własnych. Tak samo będzie w przypadku wydatków
należących do kategorii kwalifikowanych, których jednak nie objęła
umowa o dofinansowanie.
Wnioski o płatność
pełnią jednocześnie funkcję sprawozdawczą.
Aby uzyskać płatność w terminie, nie wystarczy, że wniosek będzie
kompletny – musi go jeszcze zatwierdzić Instytucja Zarządzająca
RPOWK-P (o tym więcej w rozdz. 7.).
Dokumenty i wytyczne obowiązujące w systemie rozliczania
projektów w RPOWK-P:
• Wniosek beneficjenta o płatność
• Załącznik do wniosku beneficjenta o płatność
• Instrukcja wypełniania wniosku beneficjenta o płatność
• Harmonogram składania wniosków o płatność
• Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach
RPOWK-P na lata 2007-2013
• Wytycznewsprawie udzielania zamówieńwspółfinansowanych
ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,